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万博官网app苹果版下载2015年度依法行政情况报告

索取号:E017201616392 2016年11月17日    来源:长春市科技局

 

2015年市科技局依法行政工作在市法制办的指导下,局党组的正确领导下,以贯彻《纲要》、《决定》和《意见》精神为主线,以建设法治政府为目标,依法行政工作水平有了新的提高,取得了一定成绩,为创建国家创新型城市、建设幸福长春做出了贡献。报告如下:

一、完善领导机构,加强对依法行政工作的领导

一是把依法行政工作纳入局长办公会会议事日程。我局一直以来高度重视依法行政工作,把依法行政工作纳入到局长办公会的议事日程里,每年专门召开会议听取工作汇报。局长孙国庆同志带头抓依法行政工作,重大问题亲自过问,并对法制工作提出了具体要求。

二是局班子成员结合分工齐抓依法行政工作。根据《关于全面推进依法治市的实施意见》,我局制定了《长春市科技局“全面推进依法治市”工作方案》,并成立了领导小组。孙国庆局长亲自担任组长,班子其他成员任副组长,各处处长为成员,领导小组下设办公室,办公室设在局政策法规处,负责工作的协调、指导、监督和考评等工作。目前,我局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局

三是从机制体制经费等方面为依法行政工作提供保障。为执法处室配备了笔记本、照相机、录像机等执法设备,并在车辆、经费等方面优先给予保障。

二、建立完善制度,提高行政执法水平

一是建立完善了各项制度。根据《长春市科技局“全面推进依法治市”工作方案》内容,修改完善了以下制度:1、健全科学民主决策机制。制定《科技局重大行政决策制度》、《科技局重大行政决策专家论证制度》、《科技局重大行政决策风险评估制度》;2、健全规范性文件的制发机制。制定《科技局规范性文件风险评估制度》、《规范性文件监督管理制度》、《规范性文件专家论证制度》、《规范性文件公开征求意见制度》;3、健全行政执法行为。制定了《科技局重大执法决定法制审核制度》、《科技局行政执法公示制度》、《科技局规范行政处罚自由裁量权制度》;4、健全科技计划项目管理流程。修改完善《关于推进长春市科技计划项目管理流程改革的暂行办法》。通过各项制度的建立与完善,我们做到了科学民主决策,坚持重大行政决策集体研究决定,涉及群众利益和出台指导性意见时,我们都坚决贯彻执行各项制度。

二是做好建立责任清单工作。根据《长春市建立责任清单工作实施方案》,我局按照职责法定、问题导向、便民高效、公开透明原则组织开展工作。我局共确定主要职责12项,具体工作事项83项,内部监督管理制度1项,外部监督管理制度2项。

三是做好规范性文件清理工作。按照市法制办的工作部署,我局扎实开展对规范性文件清理工作,共清理出规范性文件11件,其中继续执行的规范性文件5件、已宣布失效的规范性文件5件、已宣布废止的规范性文件1件。

三、抓好学习宣传,营造依法行政良好氛围

一是充分利用单位的宣传阵地,采取各种会议、长春科技网、简报等多种形式进行广泛宣传《科技进步法》、《专利法》和《知识产权战略实施纲要》,使法律宣传与依法行政工作相结合,使法制观念更加深入人心。

二是充分利用各类科技宣传活动广泛开展法制宣传教育。我局组织开展了“知识产权宣传周”、“科技活动周”等宣传活动,在这些活动中,除宣传实用科普知识外,还对科技法律法规进行广泛宣传,发放宣传资料10000多份,教育广大群众相信科学、依靠科学。4月26日,市知识产权局联合工商局、版权局等部门举办了“知识产权宣传周”活动,开辟了知识产权宣传专栏,发放宣传资料。7月11日、9月1日市知识产权局进驻长春国际汽车博览会、中国东北亚博览会,进行执法检查,并在场地内开设 “中国(长春)知识产权维权援助中心”,向需要帮助的企业和个人提供免费咨询服务。

三是对执法队伍进行教育培训工作。制定学习计划,聘请市委党校王建教授为同志授课,每名同志充分学习十八届四中全会《决定》和《中共长春市委关于全面推进依法治市实施意见》精神,深入理解依法治国的重要性。通过开展个人自学、集体讨论等多种方式对执法人员进行教育培训,提高执法人员执法水平和综合素质,确保在执法过程中能够正确使用法律、法规,提高了执法水平。

四、加强队伍建设,为依法行政建设提供组织保障

一是认真学习深入落实十八届四中全面《决定》、《市委全面推进依法治市》精神,充分认识构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法制保障的法治政府的重要性,增强每名党员干部的责任感和使命感,增强履职能力和服务群众、服务人民的水平。

二是通过对行政许可项目、行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进了我局行政审批制度的改革,促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高,继续加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。

三是进一步规范了执法人员的行政行为,保证在执法过程中做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序。几年来,我局的执法人员从未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。




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